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《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》2024年第26號令
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
國家發(fā)改委發(fā)布《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（國家發(fā)改委令第26號），2025年1月1日實施，原《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)改委令第29號）同時廢止。
《辦法》增加對評標專家專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、電子化評標技能、年齡條件等方面基本要求，明確專家入庫采取個人申請和單位推薦相結(jié)合的方式。
明確國家實行統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和評標專家?guī)旃蚕砑夹g標準，推廣遠程異地評標等評標組織形式。
組建評標專家?guī)鞈袧M足異地抽取、隨機抽取評標專家需要的必要條件。
強化終身追責，明確評標專家對評標行為終身負責，不因退休或者與評標專家?guī)旖M建單位解除聘任關系等免予追責。（國家發(fā)展改革委）
財政部關于印發(fā)《政府采購代理機構監(jiān)督檢查 暫行辦法》的通知
財庫(2024)27號
督檢查，確保執(zhí)法檢查合法、公正、高效，財政部制定了《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法
存在四種情形的代理機構列為當年重點檢查對象：
1、已開展政府采購業(yè)務，未按照要求進行名錄登記的；
2、檢查前一年開展的政府采購業(yè)務被投訴舉報且查證屬實達到三次以上的；
3、檢查前三年因政府采購執(zhí)業(yè)行為受到兩次以上行政處罰的；
4、存在重大違法違規(guī)線索的。
對代理機構名錄登記信息應當重點檢查是否存在下列違法違規(guī)行為：
1、登記的機構、人員信息不真實；
2、在自有場所組織評審工作的，不具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設備設施；
3、專職從業(yè)人員不足5人。
對采購文件應當重點檢查是否存在下列違法違規(guī)行為：
一是采購需求指向、限定或指定特定供應商、特定產(chǎn)品等；
二是以限定供應商注冊地、要求供應商在當?shù)卦O立分支機構等方式阻礙外地供應商進入本地市場；
三是以供應商注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、經(jīng)營年限、從業(yè)人員等不合理條件對中小企業(yè)實行差別歧視待遇；
四是以供應商所有制形式、組織形式、股權結(jié)構、投資者國別等不合理條件對外資企業(yè)實行差別歧視待遇；
五是未落實和執(zhí)行綠色發(fā)展、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等政府采購政策;
六是違反法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定中的強制性規(guī)定。（財政部）
關于在相關自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作的通知
自2025年2月1日起，將在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點解決政府采購異常低價問題。主要措施有以下兩點：
1、加強政府采購需求管理
合理設定最高限價、合理分類分包、鼓勵引入全生命周期成本、加強信息化建設項目等管理。
2、強化政府采購異常低價審查
《通知》規(guī)定，出現(xiàn)以下四類異常低價情形的，評審委員會應當啟動審查程序，要求相關供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料，對投標（響應）價格作出解釋。
（一）投標（響應）報價低于全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值50%的，即投標（響應）報價<全部通過符合性審查供應商投標（響應）報價平均值×50%；
（二）投標（響應）報價低于通過符合性審查且報價次低供應商投標（響應）報價50%的，即投標（響應）報價<通過符合性審查且報價次低供應商投標（響應）報價×50%；
（三）投標（響應）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標（響應）報價<采購項目最高限價×45%；
（四）其他評審委員會認為供應商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的情形。
需注意的是，該書面說明、證明材料主要是項目具體成本測算等與報價合理性相關的說明、材料。
此外，如出現(xiàn)上述異常低價情形，評審委員會未根據(jù)采購文件規(guī)定作出處理的，試點地區(qū)財政部門應該按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責任。
《招標投標電子文件歸檔規(guī)范》
《招標投標電子文件歸檔規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)(DA/T 103-2024)規(guī)定了招標投標交易平臺形成電子文件歸檔的一般方法，適用于機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織通過電子招標投標交易平臺進行招標投標形成的電子文件的歸檔管理?！兑?guī)范》將于2025年2月1日起實施?！兑?guī)范》分10章和4個附錄,從總體要求、職責、歸檔范圍、歸檔流程等方面進了規(guī)定。
陜西省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《招標投標領域推行暗標評審實施意見》的通知
陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布：關于印發(fā)《招標投標領域推行暗標評審實施意見》的通知，明確2025年陜西省將在依法必須招標的工程建設項目試行招投標暗標評審網(wǎng)絡遠程異地評標或席位制分散評標：
1、縱深推進招標投標全流程電子化。省級有關行政監(jiān)督部門要指導市縣部門推動招標、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等事項實現(xiàn)全流程在線辦理，實現(xiàn)全程留痕，可追溯。
2、推行評標過程“盲抽暗評”
評標專家抽取系統(tǒng)管理單位要梳理完善評標專家抽取機制，杜絕解密前專家信息泄露風險，保證評標專家“盲抽”質(zhì)量；
隨機抽取難以保證專家數(shù)量或者評標質(zhì)量等特殊情況，須經(jīng)招標投標行政監(jiān)督部門同意后，再由招標人直接確定；
省發(fā)展改革委會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門，分類制定全省統(tǒng)一的技術“暗標”標準，推行隱藏投標人信息的“暗標”評審。
（陜西省發(fā)展和改革委員會）
《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》
01、政府投資項目不得墊資建設
第四十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強政府投資項目、政府采購項目審批管理和政府投資資金預算管理。工程建設和貨物、服務采購未納入預算或者未落實資金來源的，不得開工、采購，不得以任何方式要求市場主體墊資建設或者提供服務。
02、政府采購和招標投標活動，不得以特定業(yè)績、獎項等作為加分條件
第九條 各級人民政府以及有關部門應當堅持平等對待各類所有制市場主體，不得違法對市場主體在資質(zhì)資格獲取、招標投標、政府采購、權益保護等方面設置差別化待遇。
各級人民政府以及有關部門應當依法保障各類市場主體平等參與政府采購和招標投標等公共資源交易活動，不得要求潛在供應商或者投標人設立分支機構；不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項等作為加分條件，或者以其他形式排斥、限制潛在投標人或者供應商；不得限定保證金形式；不得指定出具保函（保單）的金融機構、擔保機構或者保險機構。
（湖南省發(fā)展和改革委員會）
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程 “評定分離” 管理辦法（試行）》的通知
為貫徹落實《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），進一步深化建設工程招標投標改革，創(chuàng)新完善體制機制，北京市住房城鄉(xiāng)建設委制定了《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程“評定分離”管理辦法（試行）》。自2025年2月1日起試行，試行期一年。（北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會）
